第47章 周承耀的解围
经过刚才的尴尬事件，顾迟来到厨房就赶紧进入状态，麻利的做了四菜一汤，做好后就摆上桌，叫老婆洗手吃饭。
吃完饭后顾迟又煎好药端给老婆，看着老婆喝完赶紧拿出一块蜜饯给自己老婆压压味。
做完这一切又到了给老婆揉脚捏肩和胎教时刻。
然后就抱着人睡觉，顾迟经历昨晚的事情还有今天的提心吊胆，怎么说都把薄被给盖在老婆身上。
林十安好说歹说终于可以将脚和手露出来睡觉。
顾迟嘴上答应，其实心里已经计划好了，打算老婆一睡着就偷偷把被子盖好。
计划通。
第二天一早顾迟又想帮老婆请假，但是老婆不愿意，说什么都不行，反正就是要去学堂，顾迟只能顺着。
当天中午顾迟去街上正好看见在乱逛的周承耀。
“周兄，你这是在干嘛呢”
“顾迟兄弟啊，我就是闲着无聊出来走一走，看一看，最近的镇外的流民越来越多了，想看看能不能帮一帮”周承耀说道。
顾迟想了想说道“其实想要帮助流民非常简单”
周承耀来了兴趣“顾兄弟此话怎讲”
“简单是简单，就是得有一定的权利才能做到”顾迟说。
第一就是先止乱：稳住流民，防止暴乱
1、设粥棚、施粥点
州县城外、要道旁设临时粥棚，稀粥定量，按人分发，避免哄抢。
派兵丁维持秩序，防止地痞恶霸抢粮。
2. 临时安置点
划空地搭草棚，按户分区，设简易茅厕、取水点，防瘟疫。
3. 登记造册
问清籍贯、原业、人数、是否有老弱病残，登记入册。
4. 分层分流
老弱妇孺：优先安置、优先施粥，集中看护。
青壮男丁：编入临时劳役，以工代赈
其实治理流民的核心治本就是：以工代赈，给活路。
其一就是可以兴修工程
组织青壮修河堤、挖沟渠、修路、筑城、垦荒。
管饭+记工分，完工后给粮、给钱、给布。
其二就是授田垦荒
划拨无主荒田、官田，免三年赋税，发给种子、农具、耕牛。
流民就地落户，编入户籍，成为编户齐民。
其三就是屯田制
边境或地广人稀处设屯田点，半兵半农，战时戍边，闲时耕种。
还有就是最重要的一点断根源防止流民再生。
1. 严查地方官瞒灾、贪腐
灾年不报、苛捐杂税太重、逼民逃亡的官员，革职查办。
2. 常平仓、义仓
丰年储粮，灾年开仓放粮，平抑粮价，禁止富商囤粮抬价。
3. 轻徭薄赋
灾年、战后减免赋税，不征劳役，让百姓留得住土地。
这些都是顾迟在学校上课时学到的，现在终于也是用上了。
周承耀听了顾迟说的这些，仔细一想发现可行性非常大，这简直就是雪中送炭啊。
他看顾迟的眼神不禁变得崇拜起来，这么全面具体的办法，在朝堂上文武百官都束手无策，竟然被顾迟这样随便一说就解决了这么个难题。
“顾兄的眼界和处理问题的能力真是让人不得不佩服啊”周承耀连连点头，满是对顾迟的佩服。
顾迟表示这些可都是我华夏先辈用实践一点点摸索出来的，那必须是顶顶的好。
周承耀又问了一些关于流民的问题 顾迟一一解答，周承耀彻彻底底被顾迟给征服了。
心想这样的人必是有大作为的人，这小小的城镇是困不着这样的人中龙凤的。
聊得差不多后顾迟主动邀请人到自己家来做客，不是说找个时间好好喝一杯吗，所以就约好了晚饭时间过来。
告别后顾迟又去林满仓家和人打了招呼，还特地叫带上齐哥儿要不然他老婆得无聊了，正好这两人有几天没见了。
周承耀这边和顾迟探讨完流民问题后，就回到临时住处叫自己身边的顺子拿出笔墨纸砚开始记录下顾迟刚所说的办法。
看着自己的记录成果，然后叫顺子让人快马加鞭的送进宫，做完这些，周承耀看时间还早，自己现在心情格外的好，所以决定出去走一走。
不知不觉来到了卖字画的小铺子，他见过太多大师的画，现在看见这种小作坊倒是有些好奇所以决定进去看看。
刚看了两圈，没感觉到有什么特别的，有些失望的走出去。
刚到门口就看见一个像小仙子一样漂亮的哥儿在买东西，看小哥儿的表情不难看出应该是在和老板讲价。
这是一个白白嫩嫩的，很鲜活的小人儿，从小哥儿的穿着和言谈举止可以看出应该是上过学堂的。
还有被养得这么好，可以看出来小哥儿的家人一定很爱他，就是可惜了，眉间孕痣没有了，应该是一个已婚小哥儿，周承耀不禁有些可惜，同时也在想被养得这么好的小哥儿可不多，究竟是什么样的人才能得到这样的小哥儿的青睐。
此时再家的顾迟打了个喷嚏。
“阿嚏～肯定是老婆想我了”
周承耀是正人君子知道人家成婚了也就没有上去搭讪，但是他不搭讪有人上去了，几个看着就不是好人的人拦住了小哥儿。
“哟～我当是谁啊，这不是那个眼高于天的安哥儿吗，在学堂可是连一个眼神都不舍得给我们的啊，怎么今天就你一个人，你那丈夫还有温叙白没有陪着你啊”赵辰恶趣味的说着。
“让开，你们挡我路了”林十安冷漠的说着，如果林十安能打的过话，这群人早躺地下了。
他知道自己夫君以前是打猎的，应该会点武功，此时林十安默默下定决心，打算找个时间让顾迟教他武功，然后好收拾这群人。
赵辰见林十安又摆出一副看沙币的眼神看着他，顿时怒气上头准备动手。
肯定打不过的林十安也不会站着挨打，正当他准备还手一个声音响起来了。
“你们一群男子为难一个小哥儿，真是够无耻的”周承耀身边的小顺子开口道。
林十安看过去是一个看着温文尔雅的谦谦公子在帮自己解围，心里有点感激。
周承耀在看见漂亮哥儿被人为难时，就招呼了小顺子。
赵辰几人看过来，看见是一个男子多嘴，刚准备要去和周承耀掰头掰头，结果小顺子一个轻功上前就开始收拾人。
林十安在旁边已经看愣了，武功原来这么厉害的吗，此时想想武功的心都要溢出来了。
赵辰几人见打不过而且一般人身边的仆人会武功，就证明此人绝对不简单，所以他们也不敢在乱来了，灰溜溜的走了。
林十安道完谢之后，也赶紧回学堂了，因为今天他的毛笔不小心被折断了，所以特地和夫子说出去买一只新的，结果到现在都还没有回去，实在不好。
吃完饭后顾迟又煎好药端给老婆，看着老婆喝完赶紧拿出一块蜜饯给自己老婆压压味。
做完这一切又到了给老婆揉脚捏肩和胎教时刻。
然后就抱着人睡觉，顾迟经历昨晚的事情还有今天的提心吊胆，怎么说都把薄被给盖在老婆身上。
林十安好说歹说终于可以将脚和手露出来睡觉。
顾迟嘴上答应，其实心里已经计划好了，打算老婆一睡着就偷偷把被子盖好。
计划通。
第二天一早顾迟又想帮老婆请假，但是老婆不愿意，说什么都不行，反正就是要去学堂，顾迟只能顺着。
当天中午顾迟去街上正好看见在乱逛的周承耀。
“周兄，你这是在干嘛呢”
“顾迟兄弟啊，我就是闲着无聊出来走一走，看一看，最近的镇外的流民越来越多了，想看看能不能帮一帮”周承耀说道。
顾迟想了想说道“其实想要帮助流民非常简单”
周承耀来了兴趣“顾兄弟此话怎讲”
“简单是简单，就是得有一定的权利才能做到”顾迟说。
第一就是先止乱：稳住流民，防止暴乱
1、设粥棚、施粥点
州县城外、要道旁设临时粥棚，稀粥定量，按人分发，避免哄抢。
派兵丁维持秩序，防止地痞恶霸抢粮。
2. 临时安置点
划空地搭草棚，按户分区，设简易茅厕、取水点，防瘟疫。
3. 登记造册
问清籍贯、原业、人数、是否有老弱病残，登记入册。
4. 分层分流
老弱妇孺：优先安置、优先施粥，集中看护。
青壮男丁：编入临时劳役，以工代赈
其实治理流民的核心治本就是：以工代赈，给活路。
其一就是可以兴修工程
组织青壮修河堤、挖沟渠、修路、筑城、垦荒。
管饭+记工分，完工后给粮、给钱、给布。
其二就是授田垦荒
划拨无主荒田、官田，免三年赋税，发给种子、农具、耕牛。
流民就地落户，编入户籍，成为编户齐民。
其三就是屯田制
边境或地广人稀处设屯田点，半兵半农，战时戍边，闲时耕种。
还有就是最重要的一点断根源防止流民再生。
1. 严查地方官瞒灾、贪腐
灾年不报、苛捐杂税太重、逼民逃亡的官员，革职查办。
2. 常平仓、义仓
丰年储粮，灾年开仓放粮，平抑粮价，禁止富商囤粮抬价。
3. 轻徭薄赋
灾年、战后减免赋税，不征劳役，让百姓留得住土地。
这些都是顾迟在学校上课时学到的，现在终于也是用上了。
周承耀听了顾迟说的这些，仔细一想发现可行性非常大，这简直就是雪中送炭啊。
他看顾迟的眼神不禁变得崇拜起来，这么全面具体的办法，在朝堂上文武百官都束手无策，竟然被顾迟这样随便一说就解决了这么个难题。
“顾兄的眼界和处理问题的能力真是让人不得不佩服啊”周承耀连连点头，满是对顾迟的佩服。
顾迟表示这些可都是我华夏先辈用实践一点点摸索出来的，那必须是顶顶的好。
周承耀又问了一些关于流民的问题 顾迟一一解答，周承耀彻彻底底被顾迟给征服了。
心想这样的人必是有大作为的人，这小小的城镇是困不着这样的人中龙凤的。
聊得差不多后顾迟主动邀请人到自己家来做客，不是说找个时间好好喝一杯吗，所以就约好了晚饭时间过来。
告别后顾迟又去林满仓家和人打了招呼，还特地叫带上齐哥儿要不然他老婆得无聊了，正好这两人有几天没见了。
周承耀这边和顾迟探讨完流民问题后，就回到临时住处叫自己身边的顺子拿出笔墨纸砚开始记录下顾迟刚所说的办法。
看着自己的记录成果，然后叫顺子让人快马加鞭的送进宫，做完这些，周承耀看时间还早，自己现在心情格外的好，所以决定出去走一走。
不知不觉来到了卖字画的小铺子，他见过太多大师的画，现在看见这种小作坊倒是有些好奇所以决定进去看看。
刚看了两圈，没感觉到有什么特别的，有些失望的走出去。
刚到门口就看见一个像小仙子一样漂亮的哥儿在买东西，看小哥儿的表情不难看出应该是在和老板讲价。
这是一个白白嫩嫩的，很鲜活的小人儿，从小哥儿的穿着和言谈举止可以看出应该是上过学堂的。
还有被养得这么好，可以看出来小哥儿的家人一定很爱他，就是可惜了，眉间孕痣没有了，应该是一个已婚小哥儿，周承耀不禁有些可惜，同时也在想被养得这么好的小哥儿可不多，究竟是什么样的人才能得到这样的小哥儿的青睐。
此时再家的顾迟打了个喷嚏。
“阿嚏～肯定是老婆想我了”
周承耀是正人君子知道人家成婚了也就没有上去搭讪，但是他不搭讪有人上去了，几个看着就不是好人的人拦住了小哥儿。
“哟～我当是谁啊，这不是那个眼高于天的安哥儿吗，在学堂可是连一个眼神都不舍得给我们的啊，怎么今天就你一个人，你那丈夫还有温叙白没有陪着你啊”赵辰恶趣味的说着。
“让开，你们挡我路了”林十安冷漠的说着，如果林十安能打的过话，这群人早躺地下了。
他知道自己夫君以前是打猎的，应该会点武功，此时林十安默默下定决心，打算找个时间让顾迟教他武功，然后好收拾这群人。
赵辰见林十安又摆出一副看沙币的眼神看着他，顿时怒气上头准备动手。
肯定打不过的林十安也不会站着挨打，正当他准备还手一个声音响起来了。
“你们一群男子为难一个小哥儿，真是够无耻的”周承耀身边的小顺子开口道。
林十安看过去是一个看着温文尔雅的谦谦公子在帮自己解围，心里有点感激。
周承耀在看见漂亮哥儿被人为难时，就招呼了小顺子。
赵辰几人看过来，看见是一个男子多嘴，刚准备要去和周承耀掰头掰头，结果小顺子一个轻功上前就开始收拾人。
林十安在旁边已经看愣了，武功原来这么厉害的吗，此时想想武功的心都要溢出来了。
赵辰几人见打不过而且一般人身边的仆人会武功，就证明此人绝对不简单，所以他们也不敢在乱来了，灰溜溜的走了。
林十安道完谢之后，也赶紧回学堂了，因为今天他的毛笔不小心被折断了，所以特地和夫子说出去买一只新的，结果到现在都还没有回去，实在不好。