第85章
至于将淮南王视作寻常豪强地主，只需他缴纳田租即可？
刘吉没提，殿中君臣也都没提。
仔细想想，削封二县， 于淮南王有何损失？仅仅减少了二县民户的算赋和口赋而已。
甚至彼时汉郡农户，还将为淮南王耕种。
削封二县归属汉郡， 朝廷固然有所收益，淮南王也固然有所损失。
但最大的好处， 还是被淮南王占了去！
只因殿中君臣皆知，王侯和列侯诸等侯爵在封地之内的田亩私产，从来都不算少，获取也没多么困难。
诚然，郡国豪强侵占和兼并田亩广袤连郡，但郡国之中最大的豪强， 难道不是领封的王侯、列侯诸等侯爵吗？
刘吉他就是列侯， 深知其中猫腻。
对于东莞侯刘吉的聚财之能，殿中君臣都是信服的。
因此听出刘吉不认同对削封地域中诸侯田亩私产的处置，上首刘彻便顺着问：
“你以为当如何？”
“臣侄以为， 若二县之中有淮南王私有田亩， 应该纳入官田之列， 归所属郡府、县廷之官府所有。”
刘吉不急不忙， 娓娓道来。
“其余王侯、列侯诸等侯爵， 若遇此类削封惩处，也当依此法而行。”
就在郑当时以为，刘吉只是建议剥夺诸侯王在削封地域内的私有田亩，充为官田时。
刘吉却才开始真正亮出利齿：“为防王侯、列侯等仗势欺人，或用阴谋手段，从官田中将削没的田亩窃取回去，或可颁布诏令：
官田世代传承，永不可转为私田！即永不可转让、卖出。 ”
事实上，一直存在诸侯王仗势欺人、谋夺窃取官田的事情，也确实存在夺回充作官田的田亩之可能。
但也很显然，这同时也不过是刘吉扯的一层面纱，一个借口。
只因遇事办事，若出现此类不法之事，直接法办解决了便是。
何须颁诏规定官田不可转让与卖出？ ——虽然很有效，乃是治本之策。
上首刘彻眼中精光湛然！
想到过往那些身死国除、无后国除、削封后的地域之中，诸侯王私有的田亩流入了何处——
不管最初是充作了官田，抑或直接被豪强地主兼并，最终都没有落在皇帝手中！
而且此类田亩的处置所得钱财，大半之数被下面的官吏中饱私囊，少数三瓜两枣才是朝廷的。
但若是那些田亩纳入官田，世代传承，永不可转为私田，那便相当于永远留在官府/朝廷，或说永远属于皇帝所有！
殿中君臣神色精彩之时，刘吉已经开始提出可能出现的问题。
“如此一来，日益累积，官府田亩终将广袤连郡。然大汉历经数代治理，山河安宁，违法犯罪而罚为官隶臣妾者数量锐减，无法耕种广袤的官田。”
刘彻颔首表示：“高照所虑甚是。”
但眼前似已出现官田广袤的景象。
殿中朝臣见此，还如何不明白，皇帝已然是同意东莞侯所言：官田世代传承。
于是殿中公卿的脸色更加精彩了。
刘吉随即提出解决办法：“臣侄以为，或可将官田出租给失地农户，以解决官田广袤而耕种的官隶臣妾人手不足之困。”
“至于租税，远低于豪强地主的五六成收成之租，稍高于朝廷依律征收的田租即可。”
刘彻闻言，已是难掩喜色。
出击匈奴要钱又要粮，休养三年的积蓄，去年一战已经打掉大半，他还打算今年春二月令仲卿率将领兵再次出击匈奴。
所以他需要钱粮，多多的钱粮！
官田增多→转租农户→田租增多→钱粮增多。
再简单粗暴不过的推理换算。
东莞侯果然善于聚财之道！
刘吉在解决办法方面，又提前打上补丁：“将官田出租给失地农户，乃是陛下仁慈、朝廷施与失地农户的惠利。
而为让更多失地农户沐浴陛下和朝廷恩惠，或可规定：每户承租田亩不得超过百亩。 ”
出任大农令多年的郑当时，已然参悟了东莞侯一连串建议的精髓。
官田，郡县官府所有，世代传承永不得转让或卖出为私田。
这不就是，商周之井田制？ ！
区别在于，‘公田’改了个名儿，叫官田。
以及公田属于国王私有，官田属于官府所有——其实最终本质也一样，官田属于官府、属于朝廷，进一步也就属于皇帝私有。
另外，公田分封给贵族，而官田转租给农户。 ——实则也无本质不同，无论贵族还是农户，皆是田亩的享有和耕种者，都不能将田亩私有。
“彩！”
上首的皇帝刘彻拊掌喝彩，如此三次。
高声夸赞：“东莞侯所言甚是！”
转头就吩咐殿中御史，“依东莞侯所言拟旨，颁行郡国，咸使闻之！”
“另，清算二元六年之后的天下郡国官田，追回非法窃取、卖出、侵占之官田！”
刘吉揖礼谢过皇帝的夸赞。
但心中蛐蛐：没有追回自建元元年起，而是从元朔一年开始流出的官田，他该说一句猪猪帝仁慈吗？
但无所谓了。
能入手官田者，总不会是温饱艰难的庶民百姓，豪强地主被追回剥夺官田，不会因此吃不上饭，损失不过九牛一毛。
既然他提出了官田数策，试图让大汉朝廷/皇帝来做这天下最大的豪强地主，那么会掀起何等风浪，他也早有预料。
好似当下此时，殿中公卿隐晦投来的一道道视线，晦暗而冷酷。
当然不止郑当时一人明悟了刘吉关于官田数策的本质。
尤其殿中公卿、列侯、宗室等，他们既为朝臣，也为豪强，更是大汉顶级豪强。
触及切身利益时，便是平庸愚钝之辈也会变得敏锐。
官田世代传承、永不可转私，虽表面看似利益受损的只是被判罚削封的王侯、列侯诸等侯爵。
但稍作细想便知，本将归属官府后又流出的官田，最终流入的乃是豪强之手啊。
以后官田只进不出，且还要被追回五六年间流出的官田，同样利益受损的还有天下豪强地主啊！
这殿中朝臣，大半之数是豪强或豪强家族出身。
他们也将利益受损，可以说断绝了他们一条重要的聚敛田亩之法。
沐浴着一道道不算善意的视线，刘吉处之泰然。
甚至还循着最炙热的视线回看，向对面露出茫然又坦荡的笑容。
怎么了？有事吗？脸上有东西？
说到底，他刘吉没有从殿中任何一位公卿手中抢夺田亩，不曾说要把诸位公卿的私有田产强硬地归入官田。
那么请问诸位：有何理由反对官田数策？有何理由为难于他？
至少明面上，殿中朝臣和天下豪强地主不敢对他发难。
至于暗地针对？玩阴谋他刘吉可是不怕的。
诸位关中豪强们，想想吴氏一族的覆灭吧！
他在吴氏之后就收手，没有挨家挨户报复回去，不是做不到，是因为数量太多嫌累。
像现在这样针对群体，就方便多了。
又或者，再经历几次当初在东莞侯国城外矮山的千人围杀。
刘吉：不用担心，只要不死，就往死里整！
“唯。”
在一殿静默中，只有御史唯声领命拟诏。
……
前年也就是元朔四年，因丞相公孙弘上位而东山再起的董仲舒，如今远在胶西王国做刘端的国相。
如果他听到刘吉所提数策，恐怕当即要引为知己。
——事实上，后来诏令下达至各郡国时，刘吉也确实收到了间接成功签到[历史名人：儒学改造者董仲舒]的播报。
董仲舒除了‘天人感应’、’大一统’学说，以及’罢黜百家，表彰六经’的主张，名扬于世外。
他其实还主张献田政策。提议纵使不能将全国的田亩平均分配，重现井田制，也该有每个地主拥有田亩的最高限度。
可惜的是，在主线历史中，这个限田政策未能推行。
后来王莽当权时恢复商周井田制，将一切田亩收归国有称为皇田，重新分配，结果是失败了，从此主线历史上的土地制度也不再有彻底的改革了。
现在刘吉x另辟蹊径，以削封地域诸侯私田纳入官田、官田世代传承、转租农户、每户承租田亩不可超过百亩的数策，在土地私有的历史大势之下，另开一条土地国有之路。
既然大汉能够在行政制度上‘郡国并行’，为何不能在土地制度方面’官私并行’？
井田制加限田政策，可称井田制2.0版本，便是刘吉的新官田制。
但凡今日出席廷议的朝臣们，除了实在愚笨者，都已明悟：
东莞侯刘吉剑锋所指，不是淮南王那二县封邑，而是官田。
是脱胎于井田之制的新官田制。
而聪明人中的佼佼者还意识到，刘吉献策、皇帝颁诏不过是滔天巨浪之前泛起的涟漪。
现在即使追回近五六年流出的官田，各郡县官田也不会太多。但来日鲸吞蚕食，加之皇帝本就大力削藩，官田必将广袤无比。
官田广袤，郡国豪强能兼并的田亩自然缩减。
但又诚如刘吉所想，殿中朝臣无从反驳。
官田数策立于法理之中，利国利民之策，如何反驳？
罢了，本来也没从他们手中抢夺田亩充为官田，不过是来日积累田亩缓慢些。
若是眼下他们敢谏言反对，恐怕家族私田当即就要变为官田。
于是，直到御史离位下去拟旨，殿中朝臣也不曾出声一句。
刘吉：温水煮青蛙，正是描述此时此景啊。
如果眼下是建元六年，公孙弘也还不是丞相，刘吉今日都不会说出刚才的一番话。
但现在是元朔六年，出击匈奴的卫青都因功获封大将军了，丞相都换成先拜相后封侯的公孙弘了。
汉武帝文治武功初显——文有儒学兴盛，、武有出击匈奴大胜，大权在握、独断乾坤。
所以刘吉果断地提出了新官田制。
他要赶在明年淮南王、衡山王谋反之前，赶在元鼎五年一百零六名列侯被免爵除国的‘酎金案’之前。
趁着几波削藩浪头上，正好让官田这张渔网多多网罗渔获。
刘吉：【说起来，燕王刘定国和齐王刘次昌身死国除，其私有田亩，似乎也在此次诏令追回官田之中？ 】
【对。 】等在宫门外的系统狗远程回应。
【果然不愧是汉武帝，为了征战努力搞钱的人设不崩啊。 】
心念电转，刘吉的出神也只有数息。
上首刘彻问起：“高照，你的酿酒坊可建好了？”
这是今日之所以特许刘吉出席廷议的正事。
刘吉没提，殿中君臣也都没提。
仔细想想，削封二县， 于淮南王有何损失？仅仅减少了二县民户的算赋和口赋而已。
甚至彼时汉郡农户，还将为淮南王耕种。
削封二县归属汉郡， 朝廷固然有所收益，淮南王也固然有所损失。
但最大的好处， 还是被淮南王占了去！
只因殿中君臣皆知，王侯和列侯诸等侯爵在封地之内的田亩私产，从来都不算少，获取也没多么困难。
诚然，郡国豪强侵占和兼并田亩广袤连郡，但郡国之中最大的豪强， 难道不是领封的王侯、列侯诸等侯爵吗？
刘吉他就是列侯， 深知其中猫腻。
对于东莞侯刘吉的聚财之能，殿中君臣都是信服的。
因此听出刘吉不认同对削封地域中诸侯田亩私产的处置，上首刘彻便顺着问：
“你以为当如何？”
“臣侄以为， 若二县之中有淮南王私有田亩， 应该纳入官田之列， 归所属郡府、县廷之官府所有。”
刘吉不急不忙， 娓娓道来。
“其余王侯、列侯诸等侯爵， 若遇此类削封惩处，也当依此法而行。”
就在郑当时以为，刘吉只是建议剥夺诸侯王在削封地域内的私有田亩，充为官田时。
刘吉却才开始真正亮出利齿：“为防王侯、列侯等仗势欺人，或用阴谋手段，从官田中将削没的田亩窃取回去，或可颁布诏令：
官田世代传承，永不可转为私田！即永不可转让、卖出。 ”
事实上，一直存在诸侯王仗势欺人、谋夺窃取官田的事情，也确实存在夺回充作官田的田亩之可能。
但也很显然，这同时也不过是刘吉扯的一层面纱，一个借口。
只因遇事办事，若出现此类不法之事，直接法办解决了便是。
何须颁诏规定官田不可转让与卖出？ ——虽然很有效，乃是治本之策。
上首刘彻眼中精光湛然！
想到过往那些身死国除、无后国除、削封后的地域之中，诸侯王私有的田亩流入了何处——
不管最初是充作了官田，抑或直接被豪强地主兼并，最终都没有落在皇帝手中！
而且此类田亩的处置所得钱财，大半之数被下面的官吏中饱私囊，少数三瓜两枣才是朝廷的。
但若是那些田亩纳入官田，世代传承，永不可转为私田，那便相当于永远留在官府/朝廷，或说永远属于皇帝所有！
殿中君臣神色精彩之时，刘吉已经开始提出可能出现的问题。
“如此一来，日益累积，官府田亩终将广袤连郡。然大汉历经数代治理，山河安宁，违法犯罪而罚为官隶臣妾者数量锐减，无法耕种广袤的官田。”
刘彻颔首表示：“高照所虑甚是。”
但眼前似已出现官田广袤的景象。
殿中朝臣见此，还如何不明白，皇帝已然是同意东莞侯所言：官田世代传承。
于是殿中公卿的脸色更加精彩了。
刘吉随即提出解决办法：“臣侄以为，或可将官田出租给失地农户，以解决官田广袤而耕种的官隶臣妾人手不足之困。”
“至于租税，远低于豪强地主的五六成收成之租，稍高于朝廷依律征收的田租即可。”
刘彻闻言，已是难掩喜色。
出击匈奴要钱又要粮，休养三年的积蓄，去年一战已经打掉大半，他还打算今年春二月令仲卿率将领兵再次出击匈奴。
所以他需要钱粮，多多的钱粮！
官田增多→转租农户→田租增多→钱粮增多。
再简单粗暴不过的推理换算。
东莞侯果然善于聚财之道！
刘吉在解决办法方面，又提前打上补丁：“将官田出租给失地农户，乃是陛下仁慈、朝廷施与失地农户的惠利。
而为让更多失地农户沐浴陛下和朝廷恩惠，或可规定：每户承租田亩不得超过百亩。 ”
出任大农令多年的郑当时，已然参悟了东莞侯一连串建议的精髓。
官田，郡县官府所有，世代传承永不得转让或卖出为私田。
这不就是，商周之井田制？ ！
区别在于，‘公田’改了个名儿，叫官田。
以及公田属于国王私有，官田属于官府所有——其实最终本质也一样，官田属于官府、属于朝廷，进一步也就属于皇帝私有。
另外，公田分封给贵族，而官田转租给农户。 ——实则也无本质不同，无论贵族还是农户，皆是田亩的享有和耕种者，都不能将田亩私有。
“彩！”
上首的皇帝刘彻拊掌喝彩，如此三次。
高声夸赞：“东莞侯所言甚是！”
转头就吩咐殿中御史，“依东莞侯所言拟旨，颁行郡国，咸使闻之！”
“另，清算二元六年之后的天下郡国官田，追回非法窃取、卖出、侵占之官田！”
刘吉揖礼谢过皇帝的夸赞。
但心中蛐蛐：没有追回自建元元年起，而是从元朔一年开始流出的官田，他该说一句猪猪帝仁慈吗？
但无所谓了。
能入手官田者，总不会是温饱艰难的庶民百姓，豪强地主被追回剥夺官田，不会因此吃不上饭，损失不过九牛一毛。
既然他提出了官田数策，试图让大汉朝廷/皇帝来做这天下最大的豪强地主，那么会掀起何等风浪，他也早有预料。
好似当下此时，殿中公卿隐晦投来的一道道视线，晦暗而冷酷。
当然不止郑当时一人明悟了刘吉关于官田数策的本质。
尤其殿中公卿、列侯、宗室等，他们既为朝臣，也为豪强，更是大汉顶级豪强。
触及切身利益时，便是平庸愚钝之辈也会变得敏锐。
官田世代传承、永不可转私，虽表面看似利益受损的只是被判罚削封的王侯、列侯诸等侯爵。
但稍作细想便知，本将归属官府后又流出的官田，最终流入的乃是豪强之手啊。
以后官田只进不出，且还要被追回五六年间流出的官田，同样利益受损的还有天下豪强地主啊！
这殿中朝臣，大半之数是豪强或豪强家族出身。
他们也将利益受损，可以说断绝了他们一条重要的聚敛田亩之法。
沐浴着一道道不算善意的视线，刘吉处之泰然。
甚至还循着最炙热的视线回看，向对面露出茫然又坦荡的笑容。
怎么了？有事吗？脸上有东西？
说到底，他刘吉没有从殿中任何一位公卿手中抢夺田亩，不曾说要把诸位公卿的私有田产强硬地归入官田。
那么请问诸位：有何理由反对官田数策？有何理由为难于他？
至少明面上，殿中朝臣和天下豪强地主不敢对他发难。
至于暗地针对？玩阴谋他刘吉可是不怕的。
诸位关中豪强们，想想吴氏一族的覆灭吧！
他在吴氏之后就收手，没有挨家挨户报复回去，不是做不到，是因为数量太多嫌累。
像现在这样针对群体，就方便多了。
又或者，再经历几次当初在东莞侯国城外矮山的千人围杀。
刘吉：不用担心，只要不死，就往死里整！
“唯。”
在一殿静默中，只有御史唯声领命拟诏。
……
前年也就是元朔四年，因丞相公孙弘上位而东山再起的董仲舒，如今远在胶西王国做刘端的国相。
如果他听到刘吉所提数策，恐怕当即要引为知己。
——事实上，后来诏令下达至各郡国时，刘吉也确实收到了间接成功签到[历史名人：儒学改造者董仲舒]的播报。
董仲舒除了‘天人感应’、’大一统’学说，以及’罢黜百家，表彰六经’的主张，名扬于世外。
他其实还主张献田政策。提议纵使不能将全国的田亩平均分配，重现井田制，也该有每个地主拥有田亩的最高限度。
可惜的是，在主线历史中，这个限田政策未能推行。
后来王莽当权时恢复商周井田制，将一切田亩收归国有称为皇田，重新分配，结果是失败了，从此主线历史上的土地制度也不再有彻底的改革了。
现在刘吉x另辟蹊径，以削封地域诸侯私田纳入官田、官田世代传承、转租农户、每户承租田亩不可超过百亩的数策，在土地私有的历史大势之下，另开一条土地国有之路。
既然大汉能够在行政制度上‘郡国并行’，为何不能在土地制度方面’官私并行’？
井田制加限田政策，可称井田制2.0版本，便是刘吉的新官田制。
但凡今日出席廷议的朝臣们，除了实在愚笨者，都已明悟：
东莞侯刘吉剑锋所指，不是淮南王那二县封邑，而是官田。
是脱胎于井田之制的新官田制。
而聪明人中的佼佼者还意识到，刘吉献策、皇帝颁诏不过是滔天巨浪之前泛起的涟漪。
现在即使追回近五六年流出的官田，各郡县官田也不会太多。但来日鲸吞蚕食，加之皇帝本就大力削藩，官田必将广袤无比。
官田广袤，郡国豪强能兼并的田亩自然缩减。
但又诚如刘吉所想，殿中朝臣无从反驳。
官田数策立于法理之中，利国利民之策，如何反驳？
罢了，本来也没从他们手中抢夺田亩充为官田，不过是来日积累田亩缓慢些。
若是眼下他们敢谏言反对，恐怕家族私田当即就要变为官田。
于是，直到御史离位下去拟旨，殿中朝臣也不曾出声一句。
刘吉：温水煮青蛙，正是描述此时此景啊。
如果眼下是建元六年，公孙弘也还不是丞相，刘吉今日都不会说出刚才的一番话。
但现在是元朔六年，出击匈奴的卫青都因功获封大将军了，丞相都换成先拜相后封侯的公孙弘了。
汉武帝文治武功初显——文有儒学兴盛，、武有出击匈奴大胜，大权在握、独断乾坤。
所以刘吉果断地提出了新官田制。
他要赶在明年淮南王、衡山王谋反之前，赶在元鼎五年一百零六名列侯被免爵除国的‘酎金案’之前。
趁着几波削藩浪头上，正好让官田这张渔网多多网罗渔获。
刘吉：【说起来，燕王刘定国和齐王刘次昌身死国除，其私有田亩，似乎也在此次诏令追回官田之中？ 】
【对。 】等在宫门外的系统狗远程回应。
【果然不愧是汉武帝，为了征战努力搞钱的人设不崩啊。 】
心念电转，刘吉的出神也只有数息。
上首刘彻问起：“高照，你的酿酒坊可建好了？”
这是今日之所以特许刘吉出席廷议的正事。