第65章 提出西域屯田之策 巩固边疆保障后勤
安西都护府设立之后，大唐在西域的威势彻底站稳脚跟，西域诸国归附，商路畅通无阻，胡商往来络绎不绝，长安的繁华更胜往昔。可看似安稳的局面背后，一个棘手的难题，却摆在了朝堂与边关将士的面前 —— 西域驻军的粮草补给。
西域距长安路途遥远，中间戈壁荒漠连绵不绝，从内地运送粮草前往安西都护府，不仅要耗费数月时间，还要动用大量民夫、骡马，沿途风沙肆虐、盗匪出没，粮草运抵西域时，损耗往往超过三成，大量的人力、物力、财力都白白耗费在路途之中。
长此以往，即便大唐国库充盈，也难以承受这般巨大的消耗，更有不少民夫因长途押运粮草，死在荒漠之中，民间渐渐生出怨言。而驻守西域的唐军，若是粮草补给稍有延迟，便要面临断粮的风险，不仅军心不稳，更难以长久镇守西域，好不容易打通的商路与安定的边疆，随时可能再次陷入动荡。
这日早朝，兵部尚书呈上西域粮草奏报，细数了粮草转运的损耗与民夫的伤亡，李世民看着奏报，眉头紧锁，面色沉重：“粮草转运损耗巨大，民夫苦不堪言，驻军又时时面临缺粮之险，这般下去，绝非长久之计，众卿可有良策？”
殿内大臣纷纷议论，却大多束手无策。有人提议增加押运兵力，减少粮草损耗，可立刻被反驳，增兵只会耗费更多钱粮；有人提议向西域诸国征粮，可西域诸国国力薄弱，百姓尚且食不果腹，根本无力供给大唐驻军；还有人主张缩减西域驻军，可驻军一减，商路与边疆便会失去保障，此前平定高昌的心血便会付诸东流。
守旧大臣更是唉声叹气，直言：“陛下，西域苦寒偏远，本就不是久守之地，如今粮草难以为继，不如缩减驻军，退守凉州，免去转运之苦。”
“正是，蛮夷之地，耗费我大唐钱粮民力，实在不值当，不如弃之不顾。”
林悦站在朝臣之列，听着这些鼠目寸光的言论，嘴角勾起一抹冰冷的讥讽，这些人只知贪图安逸，全然忘了西域安定对大唐商贸、边疆安全的重要性，忘了无数将士与民夫的付出，实在自私又愚蠢。
不等李世民开口，林悦缓步出列，躬身行礼，语气清亮又带着惯有的犀利刻薄：“陛下，臣女以为，缩减驻军、放弃西域，乃是自毁长城的昏话！西域是大唐西疆的屏障，是通商的命脉，放弃西域，商路必断，国库锐减，西疆百姓又要遭受战火侵扰，诸位大人只想着省下粮草钱粮，却不顾大唐的长远利益，不顾百姓的安稳生计，配当朝廷重臣吗？”
一番话怼得守旧大臣面红耳赤，却无人敢轻易反驳，林悦继续说道：“粮草转运之难，根本不在于路途遥远，而在于我们一味依赖内地供给，不懂就地取材。臣女恳请陛下，推行西域屯田之策，从根本上解决粮草难题，同时巩固边疆，安定西域！”
李世民眼中一亮，沉声道：“魏舒婷，你细细道来，何为屯田之策？”
“所谓屯田，便是兵农合一，戍边屯田。” 林悦条理清晰地阐述方案，“其一，驻守安西都护府的唐军，实行‘三分守城、七分耕作’的规制，三分之一的士兵负责巡逻戍守、保卫商路，余下七分之二的士兵，开垦荒地，耕种粮食，自给自足，无需再依赖内地转运粮草。”
“其二，移民实边，从内地迁徙无地少地的流民、农户前往西域，朝廷发放种子、农具，划分田地，让他们在西域定居耕种，既解决了内地流民的生计，又充实了西域的人口，为驻军提供稳定的粮草供给。”
“其三，兴修水利，传授耕作。西域虽多戈壁，但绿洲之地土壤肥沃，只是当地部族不懂耕种、不修水利，我们派遣懂农事的官吏与农户，教西域各族百姓耕种、纺织、兴修水渠，让西域百姓安居乐业，他们自然会归附大唐，边疆便能长治久安。”
“其四，设立屯田署，专人督办。由朝廷派遣官员管理西域屯田，严查侵占田地、克扣种子、懈怠耕作的行为，确保屯田落地见效，粮草足额供给。”
话音刚落，立刻有大臣跳出来反对：“魏舒婷一派胡言！士兵乃是保家卫国的将士，是用来打仗的，不是种地的农夫，让将士屯田，简直是侮辱军纪，有损国威！”
“西域土地贫瘠，风沙肆虐，根本种不出粮食，不过是白费力气，劳民伤财罢了！”
林悦斜睨着反对的大臣，语气愈发刻薄：“侮辱军纪？国威是靠粮草充足、边疆稳固撑起来的，不是靠士兵饿着肚子、白白消耗民脂民膏撑起来的！将士们吃饱穿暖，才能镇守边疆，若是连饭都吃不饱，再精锐的士兵也不堪一击，你们这群只会空谈的人，懂什么治军安边？”
“西域种不出粮食？不过是你们不懂耕作、不修水利罢了！绿洲之地水源充足，只要引导得当，完全能产出足量粮草，内地运粮损耗三成，民夫死伤无数，比起屯田的些许辛劳，哪个更劳民伤财？你们只顾着自己安逸，全然不顾边关将士与内地民夫的死活，良心何在？”
“屯田之策，既能让驻军自给自足，免去转运之苦，减轻百姓徭役，又能充实西域、融合各族，巩固边疆安宁，保障商路畅通，有百利而无一害，你们反对，不过是怕麻烦、怕担责，自私自利罢了！”
林悦的话字字诛心，反对的大臣们哑口无言，再也说不出反驳的话语。魏征、李靖、侯君集等重臣纷纷出列附和：“陛下，魏中书令所言极是！西域屯田，实乃安边固疆、保障后勤的千古良策，恳请陛下准奏！”
李世民看着林悦坚定的神色，又想到粮草转运的困局，当即拍板定音：“准奏！朕命魏舒婷全权主持西域屯田事务，设立西域屯田署，调拨种子、农具，迁徙内地流民，督办驻军耕作，谁敢推诿怠工、阻挠屯田，一律严惩不贷！”
“臣女遵旨！” 林悦躬身领旨，转头对着众臣冷声道，“诸位大人最好叮嘱手下官吏，在西域屯田之事上不许敷衍了事，若是有人敢侵占田地、克扣物资、消极怠工，被我查出来，轻则罢官，重则流放，我绝不会看任何人的情面！”
此后，林悦立刻着手推行西域屯田，派遣官吏前往安西都护府，划分田地、调配种子农具，指导士兵与流民开垦耕种，兴修水利水渠。她亲自督查屯田事宜，对那些偷懒怠工、克扣物资的官员严惩不贷，丝毫不留情面。
不过一年时间，西域屯田便大见成效。唐军士兵开垦出万亩良田，绿洲之上稻浪翻滚、麦浪飘香，粮草收获颇丰，彻底实现了自给自足，再也不用从内地转运粮草；迁徙而来的流民安居乐业，西域各族百姓在大唐的指导下学会了耕种，衣食渐渐富足，对大唐心悦诚服；安西都护府粮草充足、军心稳固，商路畅通无阻，西域彻底安定下来。
消息传回长安，李世民龙颜大悦：“魏舒婷的屯田之策，堪称安边奇策！不仅解决了后勤难题，更巩固了西域边疆，利国利民，功在千秋！”
而林悦对此依旧不以为意，只是淡淡道：“不过是做了该做的事，边疆安稳、粮草充足，本就是朝廷的本分，没什么值得夸耀的。”
西域距长安路途遥远，中间戈壁荒漠连绵不绝，从内地运送粮草前往安西都护府，不仅要耗费数月时间，还要动用大量民夫、骡马，沿途风沙肆虐、盗匪出没，粮草运抵西域时，损耗往往超过三成，大量的人力、物力、财力都白白耗费在路途之中。
长此以往，即便大唐国库充盈，也难以承受这般巨大的消耗，更有不少民夫因长途押运粮草，死在荒漠之中，民间渐渐生出怨言。而驻守西域的唐军，若是粮草补给稍有延迟，便要面临断粮的风险，不仅军心不稳，更难以长久镇守西域，好不容易打通的商路与安定的边疆，随时可能再次陷入动荡。
这日早朝，兵部尚书呈上西域粮草奏报，细数了粮草转运的损耗与民夫的伤亡，李世民看着奏报，眉头紧锁，面色沉重：“粮草转运损耗巨大，民夫苦不堪言，驻军又时时面临缺粮之险，这般下去，绝非长久之计，众卿可有良策？”
殿内大臣纷纷议论，却大多束手无策。有人提议增加押运兵力，减少粮草损耗，可立刻被反驳，增兵只会耗费更多钱粮；有人提议向西域诸国征粮，可西域诸国国力薄弱，百姓尚且食不果腹，根本无力供给大唐驻军；还有人主张缩减西域驻军，可驻军一减，商路与边疆便会失去保障，此前平定高昌的心血便会付诸东流。
守旧大臣更是唉声叹气，直言：“陛下，西域苦寒偏远，本就不是久守之地，如今粮草难以为继，不如缩减驻军，退守凉州，免去转运之苦。”
“正是，蛮夷之地，耗费我大唐钱粮民力，实在不值当，不如弃之不顾。”
林悦站在朝臣之列，听着这些鼠目寸光的言论，嘴角勾起一抹冰冷的讥讽，这些人只知贪图安逸，全然忘了西域安定对大唐商贸、边疆安全的重要性，忘了无数将士与民夫的付出，实在自私又愚蠢。
不等李世民开口，林悦缓步出列，躬身行礼，语气清亮又带着惯有的犀利刻薄：“陛下，臣女以为，缩减驻军、放弃西域，乃是自毁长城的昏话！西域是大唐西疆的屏障，是通商的命脉，放弃西域，商路必断，国库锐减，西疆百姓又要遭受战火侵扰，诸位大人只想着省下粮草钱粮，却不顾大唐的长远利益，不顾百姓的安稳生计，配当朝廷重臣吗？”
一番话怼得守旧大臣面红耳赤，却无人敢轻易反驳，林悦继续说道：“粮草转运之难，根本不在于路途遥远，而在于我们一味依赖内地供给，不懂就地取材。臣女恳请陛下，推行西域屯田之策，从根本上解决粮草难题，同时巩固边疆，安定西域！”
李世民眼中一亮，沉声道：“魏舒婷，你细细道来，何为屯田之策？”
“所谓屯田，便是兵农合一，戍边屯田。” 林悦条理清晰地阐述方案，“其一，驻守安西都护府的唐军，实行‘三分守城、七分耕作’的规制，三分之一的士兵负责巡逻戍守、保卫商路，余下七分之二的士兵，开垦荒地，耕种粮食，自给自足，无需再依赖内地转运粮草。”
“其二，移民实边，从内地迁徙无地少地的流民、农户前往西域，朝廷发放种子、农具，划分田地，让他们在西域定居耕种，既解决了内地流民的生计，又充实了西域的人口，为驻军提供稳定的粮草供给。”
“其三，兴修水利，传授耕作。西域虽多戈壁，但绿洲之地土壤肥沃，只是当地部族不懂耕种、不修水利，我们派遣懂农事的官吏与农户，教西域各族百姓耕种、纺织、兴修水渠，让西域百姓安居乐业，他们自然会归附大唐，边疆便能长治久安。”
“其四，设立屯田署，专人督办。由朝廷派遣官员管理西域屯田，严查侵占田地、克扣种子、懈怠耕作的行为，确保屯田落地见效，粮草足额供给。”
话音刚落，立刻有大臣跳出来反对：“魏舒婷一派胡言！士兵乃是保家卫国的将士，是用来打仗的，不是种地的农夫，让将士屯田，简直是侮辱军纪，有损国威！”
“西域土地贫瘠，风沙肆虐，根本种不出粮食，不过是白费力气，劳民伤财罢了！”
林悦斜睨着反对的大臣，语气愈发刻薄：“侮辱军纪？国威是靠粮草充足、边疆稳固撑起来的，不是靠士兵饿着肚子、白白消耗民脂民膏撑起来的！将士们吃饱穿暖，才能镇守边疆，若是连饭都吃不饱，再精锐的士兵也不堪一击，你们这群只会空谈的人，懂什么治军安边？”
“西域种不出粮食？不过是你们不懂耕作、不修水利罢了！绿洲之地水源充足，只要引导得当，完全能产出足量粮草，内地运粮损耗三成，民夫死伤无数，比起屯田的些许辛劳，哪个更劳民伤财？你们只顾着自己安逸，全然不顾边关将士与内地民夫的死活，良心何在？”
“屯田之策，既能让驻军自给自足，免去转运之苦，减轻百姓徭役，又能充实西域、融合各族，巩固边疆安宁，保障商路畅通，有百利而无一害，你们反对，不过是怕麻烦、怕担责，自私自利罢了！”
林悦的话字字诛心，反对的大臣们哑口无言，再也说不出反驳的话语。魏征、李靖、侯君集等重臣纷纷出列附和：“陛下，魏中书令所言极是！西域屯田，实乃安边固疆、保障后勤的千古良策，恳请陛下准奏！”
李世民看着林悦坚定的神色，又想到粮草转运的困局，当即拍板定音：“准奏！朕命魏舒婷全权主持西域屯田事务，设立西域屯田署，调拨种子、农具，迁徙内地流民，督办驻军耕作，谁敢推诿怠工、阻挠屯田，一律严惩不贷！”
“臣女遵旨！” 林悦躬身领旨，转头对着众臣冷声道，“诸位大人最好叮嘱手下官吏，在西域屯田之事上不许敷衍了事，若是有人敢侵占田地、克扣物资、消极怠工，被我查出来，轻则罢官，重则流放，我绝不会看任何人的情面！”
此后，林悦立刻着手推行西域屯田，派遣官吏前往安西都护府，划分田地、调配种子农具，指导士兵与流民开垦耕种，兴修水利水渠。她亲自督查屯田事宜，对那些偷懒怠工、克扣物资的官员严惩不贷，丝毫不留情面。
不过一年时间，西域屯田便大见成效。唐军士兵开垦出万亩良田，绿洲之上稻浪翻滚、麦浪飘香，粮草收获颇丰，彻底实现了自给自足，再也不用从内地转运粮草；迁徙而来的流民安居乐业，西域各族百姓在大唐的指导下学会了耕种，衣食渐渐富足，对大唐心悦诚服；安西都护府粮草充足、军心稳固，商路畅通无阻，西域彻底安定下来。
消息传回长安，李世民龙颜大悦：“魏舒婷的屯田之策，堪称安边奇策！不仅解决了后勤难题，更巩固了西域边疆，利国利民，功在千秋！”
而林悦对此依旧不以为意，只是淡淡道：“不过是做了该做的事，边疆安稳、粮草充足，本就是朝廷的本分，没什么值得夸耀的。”