第10章 提出义仓储备之法 未雨绸缪防备灾年
父女俩在书房聊至深夜,烛火燃去了大半,屋内的话题也从蝗灾善后,聊到了关中连年灾荒的根源。
魏征提起此次旱灾、蝗灾接连爆发,百姓流离失所,朝廷赈灾迟缓,忍不住唉声叹气:“国朝初立,国库空虚,粮仓储备不足,一旦遇上灾年,便束手无策,只能眼睁睁看着百姓受苦。为父在朝堂之上多次提议充盈粮仓,可终究没有可行之法,实在惭愧。”
林悦听着他的叹息,心中早已了然。
古代灾荒频发,最大的问题便是没有完善的粮食储备制度,丰年时粮食浪费,百姓随意挥霍,官府也不注重储备;一旦灾年降临,便无粮可赈,只能坐视饥荒蔓延。
再加上部分官员贪腐,粮仓亏空,真到了危急时刻,根本指望不上。
她端起桌上煮沸的温水喝了一口,直言道:“父亲,您愁也没用,没有完善的储备制度,就算国库再充盈,也经不住连年灾荒。想要彻底解决灾年无粮的问题,其实不难,建义仓便是。”
“义仓?” 魏征眉头微蹙,他曾听闻前朝有过类似的制度,却早已荒废,并不清楚具体细则,“何为义仓?如何施行?”
“义仓,说白了就是民间互助、官府监管的储备粮仓。” 林悦放下水杯,条理清晰地解释起来,“丰年粮食丰收,粮价低廉的时候,官府按照百姓的亩产,抽取少量粮食,或是引导百姓自愿缴纳一部分,统一存放在专门的义仓之中,由专人看管,不许挪用。”
“等到灾年粮价飞涨、颗粒无收的时候,再打开义仓,放粮赈灾,或是平价售粮,让百姓有粮可吃,不至于饿死逃荒。”
她怕魏征听不懂,又细化了规则:“义仓分两种,一种是乡里义仓,放在各个村落,由乡老和官府差役共同看管,负责赈济本地百姓;一种是州县义仓,集中存放,应对大规模灾荒。存粮不用多,丰年每亩地抽个一两升,百姓负担得起,积少成多,便是救命的粮食。”
魏征越听眼睛越亮,身子不自觉地前倾,急切地问道:“那如何防止官员贪腐、挪用义仓粮食?前朝便是因监管不力,义仓粮食被官员侵占,最终才形同虚设。”
“这一点自然要想到。” 林悦嗤笑一声,毒舌吐槽道,“要是监管不严,再好的法子也会被一群蛀虫毁了。义仓的粮食必须专人专管,账目公开,每月公示存粮数量,百姓可以监督。若是敢有人挪用、贪污义仓粮食,一经发现,严惩不贷,轻则流放,重则斩首,看谁还敢动救命粮的心思。”
她又补充道:“而且义仓粮食只准灾年赈灾使用,平常就算官府国库空了,也不许动用一丝一毫。陛下是明君,只要下旨定下规矩,再派亲信巡查,定然能推行下去。”
一套完整的义仓制度,从设立、存粮、监管到放粮,林悦说得明明白白,没有半分拖泥带水,既考虑了百姓的承受能力,又堵住了官员贪腐的漏洞,堪称利国利民的千秋良策。
魏征听完,激动得一拍桌案,险些将桌上的茶杯震落:“妙!实在是妙!舒婷,你这计策,堪称治国良策!有了义仓,日后关中再遇灾年,百姓便再也不会流离失所,朝廷也无需再为赈灾束手无策!”
他一生心系百姓,最大的心愿便是让天下苍生安居乐业,如今女儿提出的义仓之法,恰好解决了他心中最大的难题,让他如何不激动?
林悦见他这般兴奋,却泼了盆冷水:“父亲别高兴得太早,法子是好法子,可要是执行的人不用心,依旧是白搭。您上奏的时候,一定要把监管的规矩说清楚,别让那些官员把义仓变成自己敛财的工具,到时候反而坑了百姓。”
“我知晓!” 魏征重重点头,此刻他对女儿的话深信不疑,“我这便连夜撰写奏折,将义仓之法详细上奏陛下,如此良策,定然要尽快推行!”
说罢,魏征便不再耽搁,立刻研墨铺纸,提笔挥毫,笔下字迹苍劲有力,将林悦所说的义仓制度一字不差地写在奏折之上,字里行间,满是对这一计策的推崇。
林悦坐在一旁,看着他伏案疾书的模样,心中淡然。
义仓制度在后世早已被验证可行,放在这贞观初年,无疑是雪中送炭。她提出这个法子,不过是未雨绸缪,免得日后再遇上灾荒,还要手忙脚乱地赈灾。
至于功劳,她压根不在乎。
反正奏折是魏征写的,功劳自然算在魏征头上,她只想安安稳稳过日子,不想被卷入朝堂纷争之中。
天快亮时,魏征终于写完了奏折,反复检查无误后,才长长舒了口气,看向林悦的眼神满是骄傲:“舒婷,你真是为父的骄傲!此策若是推行,功德无量!”
林悦打了个哈欠,漫不经心道:“行了父亲,别夸了,赶紧去上朝吧。记得提醒陛下,先在关中试点,稳妥了再推广全国,别急于求成。”
魏征连连应下,小心翼翼地收好奏折,匆匆赶往皇宫。
不出林悦所料,李世民看到奏折后,龙颜大悦,当即在朝堂之上召集百官商议。
百官听闻义仓之法,无不赞叹,纷纷称赞此策利民利国,堪称千古良策。李世民更是直言,魏舒婷虽为女子,却有宰相之才,当即下旨,先在关中地区推行义仓制度,由魏征亲自负责监管,务必严格执行,不许出现贪腐挪用之事。
消息传回魏府,春桃兴高采烈地禀报,林悦却只是淡淡嗯了一声。
在她看来,这不过是理所应当的结果,没什么值得庆贺的。
倒是魏征下朝回家后,特意来到她的院中,笑着转述了李世民的夸赞。
林悦却依旧毒舌道:“陛下夸两句没用,义仓真的存上粮食,灾年真的能救百姓,那才叫有用。要是过几年义仓空了,官员贪了,再夸也是白搭。”
魏征被她怼得哭笑不得,却也不得不承认,女儿说的句句在理。
而他也更加确定,自己这个女儿,绝非池中之物。
魏征提起此次旱灾、蝗灾接连爆发,百姓流离失所,朝廷赈灾迟缓,忍不住唉声叹气:“国朝初立,国库空虚,粮仓储备不足,一旦遇上灾年,便束手无策,只能眼睁睁看着百姓受苦。为父在朝堂之上多次提议充盈粮仓,可终究没有可行之法,实在惭愧。”
林悦听着他的叹息,心中早已了然。
古代灾荒频发,最大的问题便是没有完善的粮食储备制度,丰年时粮食浪费,百姓随意挥霍,官府也不注重储备;一旦灾年降临,便无粮可赈,只能坐视饥荒蔓延。
再加上部分官员贪腐,粮仓亏空,真到了危急时刻,根本指望不上。
她端起桌上煮沸的温水喝了一口,直言道:“父亲,您愁也没用,没有完善的储备制度,就算国库再充盈,也经不住连年灾荒。想要彻底解决灾年无粮的问题,其实不难,建义仓便是。”
“义仓?” 魏征眉头微蹙,他曾听闻前朝有过类似的制度,却早已荒废,并不清楚具体细则,“何为义仓?如何施行?”
“义仓,说白了就是民间互助、官府监管的储备粮仓。” 林悦放下水杯,条理清晰地解释起来,“丰年粮食丰收,粮价低廉的时候,官府按照百姓的亩产,抽取少量粮食,或是引导百姓自愿缴纳一部分,统一存放在专门的义仓之中,由专人看管,不许挪用。”
“等到灾年粮价飞涨、颗粒无收的时候,再打开义仓,放粮赈灾,或是平价售粮,让百姓有粮可吃,不至于饿死逃荒。”
她怕魏征听不懂,又细化了规则:“义仓分两种,一种是乡里义仓,放在各个村落,由乡老和官府差役共同看管,负责赈济本地百姓;一种是州县义仓,集中存放,应对大规模灾荒。存粮不用多,丰年每亩地抽个一两升,百姓负担得起,积少成多,便是救命的粮食。”
魏征越听眼睛越亮,身子不自觉地前倾,急切地问道:“那如何防止官员贪腐、挪用义仓粮食?前朝便是因监管不力,义仓粮食被官员侵占,最终才形同虚设。”
“这一点自然要想到。” 林悦嗤笑一声,毒舌吐槽道,“要是监管不严,再好的法子也会被一群蛀虫毁了。义仓的粮食必须专人专管,账目公开,每月公示存粮数量,百姓可以监督。若是敢有人挪用、贪污义仓粮食,一经发现,严惩不贷,轻则流放,重则斩首,看谁还敢动救命粮的心思。”
她又补充道:“而且义仓粮食只准灾年赈灾使用,平常就算官府国库空了,也不许动用一丝一毫。陛下是明君,只要下旨定下规矩,再派亲信巡查,定然能推行下去。”
一套完整的义仓制度,从设立、存粮、监管到放粮,林悦说得明明白白,没有半分拖泥带水,既考虑了百姓的承受能力,又堵住了官员贪腐的漏洞,堪称利国利民的千秋良策。
魏征听完,激动得一拍桌案,险些将桌上的茶杯震落:“妙!实在是妙!舒婷,你这计策,堪称治国良策!有了义仓,日后关中再遇灾年,百姓便再也不会流离失所,朝廷也无需再为赈灾束手无策!”
他一生心系百姓,最大的心愿便是让天下苍生安居乐业,如今女儿提出的义仓之法,恰好解决了他心中最大的难题,让他如何不激动?
林悦见他这般兴奋,却泼了盆冷水:“父亲别高兴得太早,法子是好法子,可要是执行的人不用心,依旧是白搭。您上奏的时候,一定要把监管的规矩说清楚,别让那些官员把义仓变成自己敛财的工具,到时候反而坑了百姓。”
“我知晓!” 魏征重重点头,此刻他对女儿的话深信不疑,“我这便连夜撰写奏折,将义仓之法详细上奏陛下,如此良策,定然要尽快推行!”
说罢,魏征便不再耽搁,立刻研墨铺纸,提笔挥毫,笔下字迹苍劲有力,将林悦所说的义仓制度一字不差地写在奏折之上,字里行间,满是对这一计策的推崇。
林悦坐在一旁,看着他伏案疾书的模样,心中淡然。
义仓制度在后世早已被验证可行,放在这贞观初年,无疑是雪中送炭。她提出这个法子,不过是未雨绸缪,免得日后再遇上灾荒,还要手忙脚乱地赈灾。
至于功劳,她压根不在乎。
反正奏折是魏征写的,功劳自然算在魏征头上,她只想安安稳稳过日子,不想被卷入朝堂纷争之中。
天快亮时,魏征终于写完了奏折,反复检查无误后,才长长舒了口气,看向林悦的眼神满是骄傲:“舒婷,你真是为父的骄傲!此策若是推行,功德无量!”
林悦打了个哈欠,漫不经心道:“行了父亲,别夸了,赶紧去上朝吧。记得提醒陛下,先在关中试点,稳妥了再推广全国,别急于求成。”
魏征连连应下,小心翼翼地收好奏折,匆匆赶往皇宫。
不出林悦所料,李世民看到奏折后,龙颜大悦,当即在朝堂之上召集百官商议。
百官听闻义仓之法,无不赞叹,纷纷称赞此策利民利国,堪称千古良策。李世民更是直言,魏舒婷虽为女子,却有宰相之才,当即下旨,先在关中地区推行义仓制度,由魏征亲自负责监管,务必严格执行,不许出现贪腐挪用之事。
消息传回魏府,春桃兴高采烈地禀报,林悦却只是淡淡嗯了一声。
在她看来,这不过是理所应当的结果,没什么值得庆贺的。
倒是魏征下朝回家后,特意来到她的院中,笑着转述了李世民的夸赞。
林悦却依旧毒舌道:“陛下夸两句没用,义仓真的存上粮食,灾年真的能救百姓,那才叫有用。要是过几年义仓空了,官员贪了,再夸也是白搭。”
魏征被她怼得哭笑不得,却也不得不承认,女儿说的句句在理。
而他也更加确定,自己这个女儿,绝非池中之物。